“扎牢耕地籬笆 端穩百姓飯碗”湖南堅決落實耕地保護黨政同責系列報道之二 科技賦能管田
編者按
落實“藏糧于地，藏糧于技”戰略，用科技手段堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，湖南時時走在前列。管田的APP，守田的鐵塔監控，天上飛的，田邊立的，手中握的……讓耕地監管“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”。湖南各地活用科技力量，讓耕地保護遠在田間卻又近在眼前。
湖南法治報全媒體記者 齊果 見習記者 李迅
9月12日上午，東安縣井頭圩鎮石板鋪村田長蔣文杰像往常一樣，騎著摩托車巡查耕地，身邊的田野中，金黃的中稻正在收割，老蔣看在眼里樂在心間。突然，他手機里跳出縣田長辦推送的一條違規破壞耕地開挖魚塘的消息，老蔣立馬一腳油門趕了過去。“快停！快停！這是耕地，不要亂挖，你這已經屬于違法行為了，快點停！” 一樁破壞耕地的行為被老蔣即時制止。
縣里如何監控到有正在破壞耕地的行為？老蔣又是怎么僅憑一條信息，就能在村里11平方公里范圍內準確趕到現場的呢？
“我們有‘鐵塔哨兵’！” 站在金燦燦的稻田邊，老蔣指著遠處高聳的幾座鐵塔向記者介紹。
老蔣負責的網格有2600多畝田，平時巡田時間很長、發現問題不一定及時；有了這個“哨兵”之后，我們通過手機就可以及時收到監控系統推送的信息，村里有違規開挖耕地、違規建房等問題在第一時間就可以趕到現場。”蔣文杰對鐵塔“哨兵”贊不絕口。有了鐵塔“哨兵”站崗，蔣文杰巡田的效率提高了，查找問題更加精準，解決問題更加迅速，平時給村里普法的時間也多了“只有人人懂法，才會從根本上杜絕破壞耕地的事件。”
東安縣是湘江入湘第一縣，縣耕地面積57.92萬畝，基本農田53.42萬畝，占比高達近92%，也是全國商品糧生產基地。為全面保護耕地，東安縣出臺了《東安縣耕地保護田長制鐵塔視頻監測管理實施方案》運用“鐵塔哨兵”監測系統融合“智慧田長”APP，打造“天空地網”一體化自然資源監測體系，將系統自動識別耕地變化生成的巡田任務，和視頻監控發現的耕地“非農化”“非糧化”現象，及疑似破壞耕地問題向基層田長交辦，由村組和網格田長帶著問題精準巡田。
“去年，我們局在監控中發現神仙橋村正在開挖耕地違規建房，當時第一時間就下發短信給該村田長，并及時組織執法人員進行現場處置，拆除了違規建房，要求村民恢復耕地。”自然資源局副局長張逸向記者說道：“通過該系統，做到了‘發現問題在初始，解決問題在萌芽’極大的提高了執法效率，降低了執法成本、損害程度和整改難度。”
圖說：東安縣自然資源局鐵塔視頻監測中心
自鐵塔視頻監測系統投入使用，及時發現并制止自然資源違法行為45起，其中移送公安機關7人，形成了強大震懾。全縣違法占用耕地和農村亂占耕地建房均實現了“零增長”。通過智慧管田， 2022年以來，東安縣共督促各級田長開展巡田6.64萬余人次，發現耕地“非農化”“非糧化”問題104個，面積443.56畝，目前已整改98個，面積421.38畝，其余6個正在整改，完成率在全市排名前列。
“鐵塔視頻監測體系在我縣耕地‘非農化’‘非糧化’專項整治中發揮了重要作用,截止2023年9月，我縣鐵塔監測站點已部署179個，實現了縣域監測全覆蓋，在全市中密度最高。”東安縣自然資源局黨組書記楊家黨告訴記者。
未來，東安縣將緊抓創建“鐵塔視頻監測全覆蓋縣”的發展機遇，以保護耕地為重點，匯總農業農村、林業、水利、生態環境、交通運輸、應急管理等相關行業需求，開發相應功能應用模塊，打造“鐵塔哨兵”升級版，并建設無人機機巢，進行定時巡航，建立起天空地網綜合監測體系，使耕地違法問題無所遁形，提升縣域綜合治理能力。
【記者手記】
金秋的石板鋪村，稻香陣陣。在湖南省自然資源廳的推動與指導下，東安縣“人防”加“技防”，利用鐵塔“哨兵”融合“智慧田長”APP，扎牢織密了耕地保護的籬笆。耕地是我們的“飯碗田”，更是“子孫田”，客觀來說，僅靠人力監管遠遠不夠，讓“數智”為耕地保護賦能，讓科技為法治助力，才能守得稻浪金波萬里。
責編：李迅
一審：樊芳
二審：陳佳婧
三審：何金燕
來源：湖南法治報
